综合施策，确保煤矿安全
湖南资江煤业集团有限公司总经理 毛军涛
煤矿是高风险行业，时刻面临着瓦斯、顶板、水害、火灾、煤尘等五大自然灾害的威胁。湖南资江煤业集团有限公司施茶亭井（以下简称资江煤矿）各种自然灾害均不同程度存在，特别是瓦斯灾害尤为严重，为娄底乃至全省煤与瓦斯突出最严重的矿井之一，自有记录以来，矿井共发生大小瓦斯突出283次，因突死亡64人，瓦斯突出已成为全矿上下谈虎色变的严重灾害。作为有六十五开采历史的老矿，井筒深、巷道长，开采面积广，属多水平、多采区、多煤层开采，开采技术条件复杂；在开采工艺上既有较原始的炮采工艺，也有现代化的综合机械化回采工艺，而员工队伍又面临年龄偏大，文化素质偏低，难以适应新技术、新工艺要求等问题，给矿井安全管理带来了前所未有的挑战。作为矿长，对于矿井安全，我时时有“手捧一钵热油或战战兢兢、如履薄冰”之感。针对资江煤矿井型特点，贯彻落实习总书记关于“以高水平安全服务高质量发展，以新安全格局保障新发展格局”的重要论述，如何搞好矿井安全，谈几点粗浅看法。
一、要立足于井下现场抓安全
井工煤矿采掘作业场所在井下，也就是战场在井下。只有把一切安全思想的理念、安全管理的责任、安全技术措施的实施贯彻落实到井下现场，落实到采掘头面以及采、掘、机、运、通等每个生产环节、每道工序流程，安全才能有保障。不能搞形式主义，搞纸上抓安全，纸上标准化，否则，一切安全理念、制度、措施的落实都是空谈，最终的结果就是空对空。空谈误国，空谈也误矿。作为矿长，对此要有清醒的认识。抓好了井下现场管理，就牵住了煤矿安全管理的牛鼻子。
那么，如何抓好井下现场安全管理呢？
首先要以身作则，起表率带头作用。要经常深入井下现场，对井下每个采掘头面的现场状况，存在的安全风险、隐患，作业面的煤层赋存及地质构造情况，生产组织等了如指掌，发现异常情况时能够及时做出正确的决策、指挥，并安排合适的人员及时处理，做到专业人做专业事，才能确保矿井安全生产有序进行。为此，我每月下井次数都在15次以上，时间、精力大部分放在井下现场管理。
其次，要紧盯现场安全管理的关键人员。采掘队干、安检员、班组长就是现场安全管理的关键人员。只有上述三类人员现场跟班盯守到位，安全监管到位，隐患排查、整改到位，生产组织到位，现场安全管理才能真正落到实处。为此，我们制订了采掘队干、安检员现场管理月度考核评优办法：根据采掘队干、安检员月度下井次数及现场盯守的累计时间、查处三违次数、责任管理单位的轻伤率及安全生产标准化评分等四项主要指标，每月对全矿采掘队干、安检员分别考核评分，对获得前三名的队干和安检员分别给予1000元、600元、400元奖励。通过考核评优，极大地促进了井下现场安全管理，消除了井下安全管理时间上的空档，责任落实上的缺失，进一步夯实了井下现场安全管理基础。所以，要实现煤矿安全生产，抓好现场管理是关键。
二、要一矿一策治理安全
井型不同，灾害的特点不同。对于资江煤矿而言，瓦斯灾害是矿井安全生产的头号杀手，安全治理的重点就是瓦斯治理。抓好了瓦斯治理，就抓住了矿井安全工作的大头。作为矿长，始终把瓦斯治理作为自己首要工作来抓。首先，在采掘布局和瓦斯治理工程上，优先安排瓦斯治理工程，为瓦斯治理留足充裕的时间。因为只有瓦斯治理到位，后续的采掘工程才能安全有序地进行。其次，抓住瓦斯治理的两个关键点：石门揭煤和二煤保护层开采。要优先安排石门揭煤工程。石门揭煤是矿井采掘接续的前提，只有完成了石门揭煤，后续的采掘布置才能有序进行。近年来，我们通过不断探索和实践，探索出了“远程预抽、上下区段同抽、多钻场密钻孔、抽排结合、逐步逼近”的石门揭煤新方法，安全快速地揭开了403-279石门、307-159石门、405-229石门。今年计划揭开307-200石门，目前正在实施水力压裂增透，以提高瓦斯抽采效率，加快石门揭煤进度。
要毫不动摇地坚持保护层开采。虽然二煤煤层薄，煤质差，开采经济价值低，但二煤保护层开采是消除下覆三煤、四煤突出危险性的最有效、最可靠、最经济的消突措施。对二煤保护层工作面要做到了超前掘、超前采，应采尽采。同时，我们还探索出了高效抽采二煤卸压瓦斯的新方法，即二煤保护层开采时，在二煤工作面的机风巷同时布置抽采钻场，对下覆的三煤、四煤实施穿层钻孔抽采和截流钻孔抽采，基本实现了对卸压瓦斯应抽尽抽，二煤回风巷风流中瓦斯浓度始终控制在0.2%左右。抽出的瓦斯也得到了最大化利用，去年实现瓦斯发电400万度，减少了温室气体排放，取得了较好的经济效益和环保效益。
三、要依靠科技保安全
科技是第一生产力，科技也是安全保障力。近年来，煤炭行业生产安全事故逐年下降，安全形势越来越好，与煤炭科技装备进步密切相关。新技术、新材料、新工艺、新装备的投入和应用，极大地提升了煤矿安全保障能力。
近年来，我矿投入巨资，先后装备了3套综采设备，实现了回采工艺由全部炮采向综采为主、炮采补充转变，回采工作面顶板管理能力实现了质的飞跃，顶板伤害事故显著减少。
在瓦斯防治方面，新购置了大功率的ZY-3200钻机2台，新增了2台250Kw大功率抽放泵，淘汰了2台500Kw发电机组，更换为700Kw发电机组。去年，又投入250万元,购置了一套BYW80/450Kw水力压裂机组，开展水力压裂增透试验，增加煤层透气性，进一步提高瓦斯抽采率。同时，还与科研院所开展瓦斯治理院企合作，提高矿井瓦斯防治科研能力。矿井先后与河南理工大学、湖南省煤科院、安徽淮南平安煤炭开采工程技术研究院、重庆煤科院、中国矿大等单位开展了《二煤底板截流钻孔瓦斯抽采技术研究》、《瓦斯高效抽采技术研究》、《煤层瓦斯基本参数测定》、《二煤保护层开采保护范围及效果考察》、《二煤突出危险性鉴定》、《三、四煤层突出预测敏感指标及临界值研究报告》等项目研究，进一步提升了矿井瓦斯防治科研能力。
总之，向科技要生产力，向科技要安全的理念已成为全矿上下全体员工的普遍共识。作为民营煤矿的矿长，要积极向投资人建言献策，积极引进先进适用技术，只有高投入才有高产出，只有高投入才有高水平的安全保障。高产出、高水平的安全保障是煤矿企业做大做强，走上良性发展的必由之路。
【读后感】冷水江市应急管理局煤矿安全监管股股长王坚：作为一名煤矿安全监管人员，看到这样的材料，很愉悦，也很佩服。一是最值得尊重的实事求是的精神，“战场在井下”这一句话振聋发聩！二是主人翁意识、担当精神、科学谋划的那种责任心体现。“一矿一策”、“科技兴安”，这两个思想形态的形成和体现，一般的矿长是没有的。但愿每一位企业负责人，都能像他这样！
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